13.10.09

Més finançament Local


Moció sobre finançament local presentada i aprovada per EU de Catarroja al ple municipal de Setembre:

Rosa Pérez Garijo, portaveu del Grup Municipal d’EUPV de l'Ajuntament de Catarroja de conformitat amb allò establert en el R.O.F., presenta al ple per a la seua aprovació, si procedeix, la següent moció:

EXPOSICIÓ DE MOTIUS
Des de fa més de 30 anys els ajuntaments de l’Estat espanyol han vingut reclamant una solució justa en matèria de finançament, solució que lluny d’apropar-se s’ha anat demorant inexplicablement.
Des de l’inici de la democràcia totes les forces polítiques han inclòs entre els seus eixos programàtics i compromisos electorals, millorar el finançament municipal, i la FEMP sempre ha plantejat com a prioritat resoldre el marc competencial i de finançament dels ajuntaments.
No sols han estat els ajuntaments, els partits polítics, sinó també el Congrés i el Senat, cambres de representació de la sobirania popular, les quals en reiterades ocasions han aprovat al llarg dels anys nombroses mocions, proposicions, etc… instant al govern que resolguera el problema del finançament deficitari dels Ajuntaments del nostre país. En aquest sentit, l’última proposició que, a instàncies d’EUPV, va ser aprovada per unanimitat en el Congrés dels Diputats del mes de juny de 2008.
Així mateixa, tots els Presidents de Govern, en les reunions mantingudes amb els representants dels Ajuntaments s’han compromès a abordar sense demora el marc competencial de finançament dels ajuntaments.
Però lluny d'avançar en la millora del finançament, en aquests anys, s'han produït decisions i fets que ha anat agreujant la situació fins a límits insostenibles. Hem vist com s'incomplia el compromís d'abordar el finançament local dels ajuntaments al mateix temps que es defineix el nou model de finançament autonòmic i com els ajuntaments ha estat relegat a un segon pla en la de redistribució dels recursos públics. Els ajuntaments, davant la deixadesa d'altres administracions, han anat assumint competències impròpies que s'estan finançant amb recursos municipals quan haurien de ser finançades per altres administracions. Si a això unim un finançament insuficient i injust, un model desigual, confús i parcial, decisions com la retirada del IAE sense la compensació oportuna per part de l'Estat i la creixent demanda social de serveis, podem concloure que s'ha arribat a una situació realment límit.
Els ajuntaments, pobles i les ciutats, han estat autèntic motor de canvi en el nostre país en els últims 30 anys, poden i han de jugar un paper clau per a aconseguir la igualtat d'oportunitats de la ciutadania i per a incrementar la cohesió social, poden i han de ser la institució que amb major rapidesa i eficàcia poden donar resposta a les necessitats de la ciutadania, poden i han de ser espais de convivència i integració i són sens dubte del primer lloc al que acudeix la ciutadania cercant solució als seus problemes, unes vegades de competència municipal i la majoria de vegades de competència d'altres administracions.
Des d'EUPV hem treballat, en el marc de la FEMP i a través de la nostra representació en les quals institucions de l'Estat i de les comunitats autònomes perquè aquesta situació millore, perquè s'aborde aquest tema d'urgència, ho hem fet amb lleialtat, però deixant clar que en aquesta matèria no caben ja solucions a mitjan i és el moment d'abordar aquest assumpte juntament amb el nou model de finançament autonòmic. Ja no caben demora, demagògies, ni disculpes.
Tots sabem que en èpoques de crisis és imprescindible que existisquen recursos suficients per a pal·liar les necessitats de les classes populars que són víctimes de l'atur, les hipoteques, l'augment dels preus dels productes bàsics etc. Tots sabem que aqueixos ciutadans al primer lloc al que acudeix amb la seua angoixa i les seues necessitats és als ajuntaments. En aquest sentit, pot afirmar-se que els problemes financers dels Ajuntaments són problemes socials per a la ciutadania. Per tot això i davant la gravetat de la situació es proposa al ple de l'Ajuntament adopte els següents acords:

1º Exigir al Govern Central que aborde de manera immediata i concertadament amb la FEMP la definició d'un nou model de finançament municipal que garantisca la suficiència financera de les entitats locals, la igualtat dels municipis, la presentació de serveis bàsics de qualitat per a tota la ciutadania amb independència de la grandària municipi.

2º Exigir al Govern Central el reconeixement del deute històric municipal que s'ha anat acumulant al llarg dels anys com a conseqüència de l'assumpció de competències d'altres administracions amb recursos dels propis ajuntaments i que estan quantificats al voltant dels 7.000 milions d'euros, establint els mecanismes corresponents per a la seua compensació.

3º Exigir al Govern Central el compromís per a l'aprovació d'una nova Llei de Govern local, i una nova Llei de finançament local, amb el més ampli consens polític, establisca el nou marc competencial amb el finançament adequat i suficient en el present període de sessions parlamentari.

4º Exigir a les Comunitats Autònomes l'engegada d'iniciatives dirigides a obrir la participació dels Ajuntaments en els ingressos de les comunitats autònomes, amb objectes de complir el mandat constitucional de suficiència financera de les corporacions locals que avui assumeixen sense compensació alguna, competències clarament autonòmiques.

5º Donar suport quantes iniciatives realitze la FEMP per a aconseguir aquests objectius, davant la insostenibilitat de la situació de finançament municipal existent en aquest moment, sense excloure les mesures de pressió i reivindicatives que es consideren oportunes.

6º Sol·licitar del Govern Central que, amb caràcter immediat, afegisca als Fons Especials d'Inversió prevists un Fons General de 3000 milions d'euros destinats a finançar la creixent despesa corrent al que han de fer els ajuntaments.